在史志編纂過程中，目錄（框架）是一個非常重要的概念，它是承載內容，落實分工的基礎，就像是房子的結構一樣，承載不同的功能區，供不同的人開展不同的活動。
在方志界，有一句話叫做：“框架一動，地動山搖”，說的就是框架變動對內容結構和分工的巨大影響。的確，一本大型的志書，大約有兩萬個最小編寫單元，每個編寫單元至少要經過20人手，一套書，總計要經過40萬人手，每一人手的執行者，是從就是上千人（《浙江通志》有4000用戶）中的其中一個，每一個人，都可能在40萬個編纂節點中，對目錄做出必要修訂。
對目錄的修訂，如缺乏科學的一致的規則，那么目錄上的內容，就容易被打亂，導致協同混亂，就像在廚房中，把廚師配好的菜，不小心打亂一樣，難以重新分類。而如果不允許修訂目錄，那么，內容結構就難以發展、優化，導致難以承載作者的編纂思路。
為此，很有必要梳理出一套目錄異動（增加、刪除、移位）的規則，符合目錄框架初始策劃、過程優化和內容繼承的需要，同時，確保尊重原創、主編決策，規則引導的基本原則。
對目錄的修訂，如缺乏科學的一致的規則，那么目錄上的內容，就容易被打亂，導致協同混亂，就像在廚房中，把廚師配好的菜，不小心打亂一樣，難以重新分類。而如果不允許修訂目錄，那么，內容結構就難以發展、優化，導致難以承載作者的編纂思路。
杭州志庫科技在為省、市、縣志書及年鑒信息化編纂實踐中，遇到了各類角色提出的，關于對目錄修訂的種種問題，諸如：增加的子目錄，要調用父目錄下的供稿及附件，繼承父目錄的分工并可少量微調；目錄沒有開始之前，編輯可以增加子目錄...，類似的問題，在近年來，用戶不斷地反饋關于目錄操作方法的意見和建議，有的意見是相左的。那么，到底該怎樣建議目錄修訂規則呢？
這一問題不僅僅是用戶所關心的，志庫工作作為史志行業的專業信息化服務商，對此問題更加關切。這個問題不解決，那么，編纂的軟件，就難以適應用戶構思創新的需要，就會禁錮編者的思想；而這個問題解決不好，又會將用戶的數據混亂，造成數據不安全。為此，這一問題能不能解決，也是志庫公司的產品能否更上一層樓的問題。
最近半年來，志庫進行新一版編纂軟件的研發，其中，將目錄管理作為關鍵核心技術進行預研， 匯總了5年以來用戶就目錄提出的意見和建議，通過流程建模、規則提煉、用戶訪談等手段，終于，形成了一套“目錄異動規則”，該規則包含了目錄修訂權限種類，在什么流程階段可以分配給哪些角色，對供稿、編輯權限的支配方法，對既有稿件（附件）的適配方法等。
該目錄修訂規則，將通過軟件開發，封裝到目錄引擎中，確保規則的穩定性，并為編纂系統用戶提供科學一致的目錄修訂工作規則。專業、專注是志庫的價值觀之一，目錄修訂規則的取得，正是這一價值觀的在服務過程中的呈現，也是用戶多年來對志庫關心和支持的結果。